塑造美好安徽,共建绿色家园

作者:admin   发布日期:2017年10月24日  点击次数:699  
 

       绿色是发展的底色,蕴育希望,焕发活力。

  绿色是百姓的期盼,山清水秀,天朗气清。

  民之所望,施政所向。我省把生态文明建设和环境保护放在更加突出的位置来谋划和推动,实施绿色发展行动计划,打造生态文明安徽样板,着力优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化、完善体制机制,以最小的资源环境代价支撑起更长时期、更高质量的发展。

  这五年,制度创新绘就美好蓝图。 《安徽省生态文明体制改革实施方案》印发,提出到2020年,构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》出台,展现决心和壮志,以绿色美好家园建设、绿色产业培育、生态文明风尚塑造等六大工程为抓手,力争到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,生态文明建设安徽模式成为全国示范样板。


  这五年,绿色发展演绎生动实践。从持续推进呼吸“保卫战”到全境推行河长制、林长制,从美丽乡村建设到新安江流域生态补偿机制试点,生态文明建设扎实推进、绿色发展行动力大幅提升。全省共完成人工造林1061.2万亩,造林总合格率99.8%,创下了全省造林速度和造林质量最好纪录。

  这五年,生态建设取得重要进展。我省在经济总量突破两万亿元大关、工业化城市化进程日益加快的同时,主要污染物排放总量持续削减,全省未发生重、特大突发环境事件,未发生因企业违法排污问题引发的重大群体性事件,全省环境质量稳中趋好。空气质量总体呈改善趋势,长江、淮河、巢湖水质向好,新安江保持为全国水质最好的河流之一。节能环保产业呈现出规模稳步扩大、创新能力增强、品牌效益显现的蓬勃发展势头。


  推动绿色发展,筑牢生态安全屏障是底线。

  我省正全面落实主体功能区规划,划定并严守生态红线、耕地保护红线和城镇开发边界红线;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,解决好影响人民群众身体健康的突出环境问题;大力开展生态文明示范创建,以“三河一湖一园一区”生态文明示范创建为引领,细化目标、分解任务、明确时间、落实责任,加快推进皖江生态文明建设示范区、淮河生态经济带、新安江生态经济示范区、巢湖流域生态文明先行示范区、大黄山国家公园、大别山绿色发展示范区建设。

  推动绿色发展,增强经济转型动力是关键。

  面对人与自然的突出矛盾和资源环境的瓶颈制约,只有大幅提高经济绿色化程度,推动形成绿色发展模式,才能走出一条经济增长与碧水蓝天相伴的康庄大道。我省正强化资源节约集约高效利用,大力发展绿色经济和生态环保产业,培育生态经济新业态,努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构;不断提高全民生态文明意识,倡导绿色低碳生活方式,形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。

  推动绿色发展,健全完善制度体系是根本。

  只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。我省正坚持源头严控、过程严管、后果严惩,构建生态文明制度体系,实现重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖;建立领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度,实行生态环保党政同责、一岗双责、终身追责制,切实用制度守护好青山绿水。

  如今在环保领域,思想认识程度之深前所未有,污染治理力度之大前所未有,制度出台频度之密前所未有,监管执法尺度之严前所未有,环境改善速度之快前所未有。

制度设计 引领绿色发展

今年4月,随着中央第四环保督察组进驻,全省上下一场剑指环境“顽疾”的攻坚战全面打响。为确保督察组交办信访件涉及的环境问题彻底解决,防止反弹,各市持续跟踪督办,推动问题整改和追责问责,目前已累计问责629人。

  问责所依据的《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,正是我省推动生态文明建设的一项制度成果。近年来,我省出台一系列生态文明建设重要政策文件。 《安徽省五大发展行动计划》《安徽省绿色发展行动实施方案》《安徽省生态文明体制改革实施方案》《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》《安徽省环境保护督察办法(试行)》等密集出台,新形势下生态文明建设的制度设计和政策体系日趋完善。

  制度是生态文明建设最可靠的保障。随着《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》出台,“党政同责”“一岗双责”,各部门职责清晰明确,生态环境保护告别部门“单打独斗”。

  环境改善事关群众获得感。 《安徽省“十三五”环境保护规划》绘出环保路线图,将强化调控、治污减排、防控风险、保护生态、提升能力作为主要任务,到2020年,全省主要污染物排放总量大幅减少,污染物排放强度持续下降,生态环境质量总体改善。

示范引领 构筑生态屏障

打造生态样板,我省正在下一盘“大棋”,在皖江生态文明示范区、淮河生态经济带、新安江生态经济示范区、巢湖流域生态文明先行示范区、大黄山国家公园、大别山绿色发展示范区多点发力,力争到2020年生态系统稳定性和环境质量稳步提升。

  今年是我省深入实施五大发展行动计划的开局之年。我省实施绿色发展行动,明确生态文明示范创建工程、重点领域污染防治、绿色循环低碳经济、生态补偿机制、环境保护体制机制等五大方面主要目标、重点任务。今年以来,我省制定绿色发展行动纲领、形成推进机制、运行重点项目库、建立纲要体系等,绿色发展行动推进迅速、开局良好。

  围绕目标任务,我省建立重点项目库,以项目建设推动绿色发展。重点项目库已有543个项目,包括生态建设类、污染防治类、循环低碳类等项目,总投资6121亿元。目前,项目库年度推进情况总体较好。

  省环保厅负责人表示,实施绿色发展行动,我省将完善政策措施、强化项目调度、实施挂图作战,加快实施一批关键性改革举措,为打造生态文明建设安徽样板交出满意答卷。

铁腕治污 改善环境质量

喝更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境,是群众的热切期盼。近年来,我省加大治污力度,认真解决与群众关系密切的环境问题。

  治理大气污染,各地瞄准工业、机动车、燃煤锅炉、建筑扬尘、秸秆焚烧等重点污染源,开展源头治理。 2016年,全省可吸入颗粒物和细颗粒物年均浓度分别由2015年的80微克/立方米和55微克/立方米下降到77微克/立方米和53微克/立方米。当前,全省空气质量总体呈改善趋势。

  继向大气污染宣战之后,我省去年全面打响治水攻坚战。各地按照水污染防治工作方案部署,全力保障水生态环境安全、全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源。当前,河长制全境推行,水污染防治工作稳步推进。今年一季度,全省106个国家考核断面水质优良比例为76.4%,超过年度目标。

  污染治理,加快还旧债、不再添新账。我省环境执法保持高压态势,近三年累计出动环境执法人员30万余人次,检查企业15万余家次。省环保厅对224起环境违法案件实施省级挂牌督办。 2016年,全省适用新环保法及配套办法查处案件1870件,同比增长369.8%,获环保部通报表扬。我省正以改善环境质量为核心,整治突出环境问题,提升群众获得感。

习近平在十九大首次提出,从2020年的“全面小康”到本世纪中叶的“现代化强国”,分为两个阶段安排,每个阶段都有对“美”的追求:2035年“基本实现社会主义现代化”,一个特征是“生态环境根本好转,‘美丽中国’目标基本实现”,此后再过15年,就是“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。

 生态兴则文明兴。持之以恒、久久为功推进生态文明建设,我们一定能把好山好水保护好,实现绿水青山和金山银山有机统一,建成天蓝、地绿、水清的江淮美好家园。